據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革進展如何?都有哪些重點難點?對此，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平29日表示，截至目前，天津、河北、山西等16個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已印發(fā)綜合行政執(zhí)法改革意見。北京等11個省(區(qū)、市)已初步確定方案或正履行簽發(fā)程序。
29日，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會，曹立平在會上如是解答。
2018年12月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，對綜合行政執(zhí)法改革做出全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署，各地因地制宜研究制定方案，有序推進改革落地。目前，一些地區(qū)進展尚不平衡，部分地區(qū)人員還沒有劃轉(zhuǎn)到位，有關(guān)執(zhí)法制服、執(zhí)勤用車等能力保障措施還在推進中。
曹立平介紹，生態(tài)環(huán)境部目前已開展了以下幾項工作：首先，積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好解讀，對省市兩級相關(guān)負責(zé)人實現(xiàn)宣貫解讀全覆蓋。其次，印發(fā)關(guān)于貫徹落實指導(dǎo)意見的通知，明確相關(guān)要求。再次，配合制定生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄，明確責(zé)權(quán)。同時還研究出臺系列配套制度，并建立調(diào)度機制，督促各地落實重點任務(wù)、強化隊伍建設(shè)、健全制度機制。最后，組織對新轉(zhuǎn)隸或新轉(zhuǎn)崗至生態(tài)環(huán)境執(zhí)法崗位的干部開展實訓(xùn)。
曹立平強調(diào)，在這個過程中，生態(tài)環(huán)境部要求地方把握好“三個結(jié)合”推動改革工作，一是職責(zé)整合把握好“統(tǒng)與分”的結(jié)合，生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍依法統(tǒng)一行使相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責(zé)，相關(guān)行業(yè)管理部門依法履行生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”，二是隊伍組建把握好“責(zé)與能”的結(jié)合，改革中應(yīng)做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施，隊伍組建與人員劃轉(zhuǎn)同步操作，全面推進執(zhí)法標準化建設(shè);三是事權(quán)劃分把握好“收與放”的結(jié)合，縣級生態(tài)環(huán)境分局上收到設(shè)區(qū)市，實行“局隊合一”，執(zhí)法重心下移，市縣級執(zhí)法機構(gòu)承擔具體執(zhí)法事項。力求通過改革部署落地見效，推動職責(zé)和能力配置更為合理，執(zhí)法和監(jiān)督體系更為規(guī)范，體制和機制保障更為健全。這是綜合執(zhí)法隊伍改革的重大改變，將極大提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化水平。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)按照改革任務(wù)分工方案，抓緊做好相關(guān)制度機制配套;配合相關(guān)部委做好執(zhí)法制服、執(zhí)法用車配備等保障措施落地;促進地方交流經(jīng)驗，督促地方扎實推進改革任務(wù)，發(fā)布權(quán)責(zé)清單，建立考核獎懲制度，加快建立立功表彰機制、容錯糾錯機制等，努力實現(xiàn)機構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化和管理制度化。
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